Obblighi FER Rinnovabili dal 3 agosto 2026: cosa cambia davvero nei progetti

1. Contesto normativo e decorrenze

Il DLgs 9 gennaio 2026, n. 5 recepisce la Direttiva (UE) 2023/2413 (RED III) e modifica l’Allegato III del DLgs 199/2021 sugli obblighi di integrazione delle fonti rinnovabili negli edifici.

Il decreto è in vigore dal 4 febbraio 2026
Le novità sugli obblighi FER si applicano dal 3 agosto 2026 (180 giorni dopo)

In parallelo:

Dal 3 giugno 2026 entrano in vigore i nuovi requisiti minimi (DM 28/10/2025 che aggiorna il DM 26/6/2015)
Dal 3 agosto 2026 si applicano i nuovi obblighi FER (DLgs 5/2026 su Allegato III DLgs 199/2021)

2. Ambito di applicazione: quando scatta l’obbligo FER

L’Allegato III aggiornato si applica a:

Edifici di nuova costruzione
Edifici esistenti oggetto di ristrutturazioni importanti (1° e 2° livello, come da DM 26/6/2015 e DM 28/10/2025)
Edifici esistenti oggetto di ristrutturazione dell’impianto termico

3. Confronto obblighi FER: prima e dopo il 3 agosto 2026

3.1 Tabella di confronto per ambiti di intervento

Ambito (DM Requisiti Minimi)	Obblighi FER fino al 2/8/2026	Obblighi FER dal 3/8/2026
Nuova costruzione	Rin. termico: previsto Rin. elettrico: previsto	Rin. termico: previsto Rin. elettrico: previsto
Demolizione e ricostruzione	Rin. termico: previsto Rin. elettrico: previsto	Rin. termico: attenzione (1) Rin. elettrico: attenzione (1)
Ampliamento / recupero volumi non climatizzati	Rin. termico: non previsto (2) Rin. elettrico: non previsto (2)	Rin. termico: non previsto (2) Rin. elettrico: non previsto (2)
Ristrutturazioni importanti 1° livello (S > 50%)	Rin. termico: previsto (3) Rin. elettrico: previsto (3)	Rin. termico: previsto Rin. elettrico: previsto
Ristrutturazioni importanti 2° livello (S > 25%)	Rin. termico: previsto (3) Rin. elettrico: previsto (3)	Rin. termico: previsto Rin. elettrico: previsto
Riqualificazione involucro (S ≤ 25%)	Rin. termico: non previsto Rin. elettrico: non previsto	Rin. termico: non previsto Rin. elettrico: non previsto
Ristrutturazione di impianto	Rin. termico: non previsto Rin. elettrico: non previsto	Rin. termico: previsto Rin. elettrico: previsto

Note operative ANIT:

(1) Demolizione e ricostruzione: quadro non chiaro.
- Da un lato non più esplicitamente citata tra gli ambiti FER nel DLgs 5/2026
- Dall’altro, per i requisiti minimi è equiparata a nuova costruzione
- ANIT segnala che sono necessari chiarimenti ufficiali
(2) Ampliamenti >15% volume: la FAQ 3.7 (2018) esclude l’obbligo FER per ampliamenti, poiché il DLgs 28/11 lo prevedeva solo per nuove costruzioni e ristrutturazioni rilevanti. ANIT ritiene ragionevole estendere questa lettura anche al DLgs 5/2026, in attesa di conferme.
(3) Ristrutturazioni importanti: l’obbligo FER è previsto solo se l’intervento rientra anche nella definizione di “ristrutturazione rilevante” del DLgs 28/11 (superficie utile >1000 m² e ristrutturazione integrale dell’involucro, oppure demolizione e ricostruzione).

4. Nuovi obblighi FER termici ed elettrici dal 3 agosto 2026

4.1 Obblighi per il rinnovabile termico

Ambito	Obbligo FER termico
Edifici di nuova costruzione	Copertura contemporanea di: • 60% dei consumi previsti per ACS • 60% della somma dei consumi previsti per ACS + climatizzazione invernale + climatizzazione estiva
Ristrutturazioni importanti di 1° livello	Copertura contemporanea di: • 40% dei consumi previsti per ACS • 40% della somma dei consumi previsti per ACS + climatizzazione invernale + climatizzazione estiva
Ristrutturazioni importanti di 2° livello	Copertura di: • 15% della somma dei consumi previsti per climatizzazione invernale + climatizzazione estiva
Ristrutturazione dell’impianto termico	Copertura di: • 15% della somma dei consumi previsti per climatizzazione invernale + climatizzazione estiva

Per gli edifici pubblici, gli obblighi percentuali sono aumentati di 5 punti.

4.2 Obblighi per il rinnovabile elettrico

La potenza elettrica minima da FER da installare è calcolata con:

$P = k \times S$

k = 0,025 per edifici esistenti
k = 0,05 per edifici di nuova costruzione
S = superficie in pianta dell’edificio al livello del terreno (proiezione al suolo della sagoma, in m²)

Per gli edifici pubblici, gli obblighi di potenza elettrica sono incrementati del 10%.

Gli impianti devono essere:

installati sopra o all’interno dell’edificio o nelle pertinenze (fino a 3× l’impronta a terra)
gli impianti FV a terra non concorrono al rispetto dell’obbligo

5. Esclusioni, deroghe e casi particolari

L’obbligo FER non si applica se l’edificio è allacciato a teleriscaldamento/teleraffrescamento efficiente che copre l’intero fabbisogno termico.
Non è ammesso soddisfare l’obbligo solo con impianti elettrici che alimentano resistenze a effetto Joule, salvo unità immobiliari in classe energetica B o superiore.
In caso di impossibilità tecnica o non convenienza economica, il progettista deve motivare nella relazione ex art. 8 D.Lgs 192/2005, esaminando tutte le opzioni tecnologiche.

Se non è possibile rispettare gli obblighi FER, per nuove costruzioni e ristrutturazioni importanti di 1° livello è obbligatorio ottenere:

EPH,C,W,nren < EPH,C,W,nren,limite calcolato secondo DM 26/6/2015 (requisiti minimi), con efficienze dei generatori definite nella Tabella 1 dell’Allegato III.